先对比概念:不是二选一,而是两手都要稳
很多人问两个毫不动摇是什么,最容易卡在一个误区:以为它是在公有制经济和民营经济之间选边。其实不是。它的完整表述是:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
前半句强调国有经济、公有制经济的基础作用,后半句强调民营经济、个体经济、外资等非公有制经济也是社会主义市场经济的重要组成部分。一个讲根基,一个讲活力,放在一起才完整。
两个毫不动摇是什么?说白了,就是对公有制经济和非公有制经济都给出稳定明确的制度态度。它不是一句空话,而是理解中国基本经济制度、市场主体信心和政策走向的一把钥匙。
很多人问两个毫不动摇是什么,最容易卡在一个误区:以为它是在公有制经济和民营经济之间选边。其实不是。它的完整表述是:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
前半句强调国有经济、公有制经济的基础作用,后半句强调民营经济、个体经济、外资等非公有制经济也是社会主义市场经济的重要组成部分。一个讲根基,一个讲活力,放在一起才完整。
对公有制经济来说,两个毫不动摇不是简单保护,更不是让国企什么都做。重点在于提高国有资本和国有企业核心竞争力,在关系国计民生、国家安全、重要基础设施等领域发挥支撑作用。
对非公有制经济来说,它也不是临时补充。政策层面一直强调保护民营企业产权和企业家权益,支持民营经济发展壮大。也就是说,民企不是站在门口等机会,而是在市场里真刀真枪参与竞争。
有人担心,既要发展公有制,又要支持非公有制,会不会互相打架。实际看,两个毫不动摇解决的就是这个问题:公有制经济不能被削弱,非公有制经济也不能被轻视。
它背后有两个关键词:公平和引导。公平,是各类经营主体依法平等使用资源、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护;引导,是不同所有制经济都要在国家发展大局、产业升级、合规经营中找位置。
有一种说法把两个毫不动摇理解成“只利好民企”,这不准确。它同时包含巩固公有制经济。还有一种说法把它理解成“国进民退”或“民进国退”,也太简单。
更稳妥的理解是:在社会主义市场经济中,不同所有制经济各有功能。国有经济要在关键领域扛责任,民营经济要在就业、创新、市场活力中发挥作用。政策不是让谁消失,而是让各自更有章法地发展。
对打工人,它关系到就业岗位来自哪里;对创业者,它关系到市场预期和产权保护;对投资者,它关系到行业政策边界;对学生和考公备考的人,它是理解基本经济制度的核心概念。
所以,两个毫不动摇是什么?一句家常话概括:国家既要把公有制经济这个底盘稳住,也要让非公有制经济这个活水流起来。看懂这一点,很多政策新闻就不再像天书。
完整表述是:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
不是。它同时针对公有制经济和非公有制经济,强调二者在社会主义市场经济中的不同作用。
它是坚持和完善社会主义基本经济制度的重要表述,和公有制为主体、多种所有制经济共同发展紧密相关。